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文字+视频|临沂2020年《政府工作报告》出炉!

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点击回看会议现场视频:沂市第十九届公民代表大会第五次会议政府作业陈述——2020年6月18日在临沂市第十九届公民代表大会第五次会议上临沂市市长 孟庆斌各位代表: 现在,我代表市政府向大会陈述作业,请予审议,并请市政协委员提出定见。 一、2019年和本年以来作业回忆 2019年,全市上下攻坚克难、砥砺猛进,走过了不一般的征途。在市委刚强领导下,咱们自觉饯别习近平新年代我国特征社会主义思想,仔细遵从中心和省委、省政府决议方案布置,大力宏扬沂蒙精力,深化展开“变革推进年”“作业履行年”活动,有用履行了上一年政府作业陈述提出的234件重要事项,推进了大美新临沂建造在各种危险应战中不断前行! 经济展开呈现一系列向好改变。全年区域出产总值添加3%。一般公共预算收入添加5.8%,税收占比83.2%。结构继续优化,三次工业份额调整为8.9:37.9:53.2,服务业添加值占比前进2个百分点,新动能加速生长,“四新”经济添加值占比前进4个百分点,高新技能企业净增164家,展开潜力增强,新培养商场主体20.4万户,添加36.5%。临港精品钢基地一期640万吨产能落地开工,一座“现代钢城”正在兴起。 办成了一系列大事喜事。鲁南高铁临沂段提早一年建成通车。航空口岸获国务院批复正式敞开。鲁南经济圈归入省严重战略。我市被确定为国家级物流纽带、归纳运送服务演示城市、绿色交通试点城市、绿色货运配送演示工程创立城市、快递演示城市、赤色研学游览目的地城市和城市医联体建造试点,展开条件愈加优胜。 补齐了一系列短板。脱贫攻坚完结方案任务,32.3万脱贫人口得到精准帮扶。环保攻坚有力有用,“四减四增”深化推进,污染排放继续下降,遏止住了空气质量恶化气势。严重危险防控成效显着,金融安排不良借款率下降0.7个百分点,出产安全事端起数、逝世人数别离下降31.6%和33.7%,十七年来初次未产生较大及以上事端。成功防护飓风“利奇马”侵袭,协助全市97.8万名受灾大众康复日子出产秩序,无1人因灾逝世或失踪,完结290项灾后要点防洪减灾工程建造任务。社会全局谐和安稳,刑事案子立案同比下降5.22%,扫黑除恶专项举动破获涉黑恶案子7649起,10年以上信访积案悉数清零,5年以上积案化解91.8%。满意完结庆祝新我国树立70周年等严重活动安保维稳任务。 推出了一系列立异性举动。树立项目“全生命周期服务”系统,对项目生成、批阅、落地、运营、监管等各环节施行“全链条”服务,项目建造提速。推广亩产效益点评准则,拟定要素装备差异化方针,推进了企业转型晋级。探究城乡建造用地增减挂钩商场化运作形式,加速盘活批而未供等八类搁置低效用地,土地供应得到较好保证。健全政府工业引导基金运作机制,撬动了社会本钱。施行“政府主导、公司运作、关闭作业”新形式,城市片区化开发脚步加速。树立“规划化建造、商场化运作、专业化处理”村庄供水新系统,顺畅完结村庄饮水安全攻坚举动年度任务。 打造了一系列特征亮点。沂蒙山被评为世界地质公园。沂蒙干部学院建成运用。大型民族歌剧《沂蒙山》当选“五个一工程”。“我国好粮油”举动方案典型经历现场会、全国殡葬归纳变革试点作业座谈会、我国报业展开大会,第十届商博会、第六届本钱买卖大会、第十七届书圣文明节、临沂世界马拉松、皮划艇世界冠军应战赛、全国青少年校园足球联赛超冠赛等一批活动成功举行,沂蒙好故事、临沂好声响在全国频传! 曩昔一年,咱们首要抓了八个方面作业: (一)想方设法稳添加。面临中美买卖冲突、资源环境捆绑加严等危险应战,加强调度、归纳施策。推出方针“大礼包”。拟定施行“六稳”落地收效25条、拓宽消费商场62条、支撑企业家干事创业15条等含金量高的方针,鼓舞企业消融商场的冰山、攀爬融资的高山、跨过转型的火山,49个省优选项目、100个市要点项目出资完结率别离抵达112.3%和107.9%。打出涉企服务“组合拳”。树立出资作业、工业作业两个实体指挥部,展开“送方针上门、抓方针履行”活动,推进县级干部联络服务规划以上工业企业全掩盖,共为企业处理问题706个、减税降费80亿元。探究双招双引“新方法”。编制招商引资项目目录和落地地图,强化精准招商,新引建项目952个,到位市外资金1039.8亿元,实践运用外资添加585.7%。履行人才新政22条,引入省级以上高层次人才268名,带资金、带技能、带项目的立异创业人才1070名。促进买卖“多元化”。大力展开跨境电商,推进线上线下交融,临沂商城商场买卖额、物流总额别离抵达4830.5亿元和7671.5亿元,“商场收购”买卖方法出口186.2亿元、添加153.6%,网络零售额304.2亿元,添加19.2%。推进涉外服务“便当化”。综保区世界集装箱中转中心启用,进口肉类指定监管场所经过海关总署查验,进出口额完结倍增、抵达37.2亿美元。 (二)攻坚克难快转型。一直以刚强毅力、坚决情绪遵从新展开理念,厚实做好“压、转、育”三篇文章,强力推进新旧动能转化。淘汏落后产能。整理撤销“散乱污”企业1460家,关停化工企业225家,压减焦化产能280万吨、板材产能260万立方米、建陶出产线64条。改造前进传统工业。拟定钢铁、焦化、建陶作业高质量展开作业方案,组成专班和服务保证线,施行技改项目556个,完结出资325亿元,修建建材等2个工业产值过千亿元。培养优势工业。出台“十优”工业规划,大力展开“四新”经济,生物医药工业集群当选国家第一批战略性新兴工业集群,齐鲁E谷电商工业园、临沂商城世界电子商务工业园获评国家级电子商务演示基地、平邑县电子商务进村庄形式在全国推广。扶植领军企业,施行“名企扶植”和企业家培养方案,引导企业心无旁骛攻主业,争当作业“单项冠军”。临工获欧洲质量奖,雷沃传动变速器出产项目当选国家“工业强基”工程,拓普网络、凯米特新材料等4家企业被评为省“瞪羚企业”,金锣、奧德等9家位列山东民营企业百强,天元接连11年获鲁班奖,银凤获“泰山质量”高端认证,罗欣、金正大别离获省长质量奖及提名奖。强化立异驱动。打造“政产学研金服用”立异创业共同体,新增省级以上科技立异途径51家,浙大山东(临沂)现代农业研讨院、中科院核算技能研讨所临沂分所、山东(临沂)物流工业技能研讨院、银河超算淮海分中心等一批途径项目落地建造。市水利勘察设计院、史丹利等单位的5个项目荣获国家科技前进二等奖 (三)聚集聚力筑底板。重抓精准脱贫。投入工业扶贫资金8.92亿元、安排施行项目242个,带动贫困户6.9万户。接连3年为贫困人口购买医疗商业弥补稳妥,累计报销3.29亿元。树立沂蒙脱贫攻坚暨村庄复兴信息途径,为27.3万贫困户量身定做“二维码”,完结精准辨认和差异化帮扶。狠抓污染处理。树立大气污染防治强化攻坚指挥部和“6+2”作业专班,分作业修订完善37个处理技能标准,不折不扣抓好中心和省环保督察反应问题整改。累计依法整治污染企业2328家,撤销、关停不标准散煤运营网点258家,筛选国Ⅲ柴油卡车等高污染排放车1.4万余辆。搬家和改造城区钢材商场5家,主城区331家修建工地悉数完结视频监控和PM在线监测,1.2万家餐饮单位装置油烟净化设备。严抓危险防备。施行“一企一策”化解金融危险,借款规划5亿元以上要点企业悉数归入监测预警途径。三维油脂集团破产重整推进顺畅,担保圈危险全体可控。全面树立安全出产“村居上报、乡镇吹哨、部分签到”打非治违机制,立异推出企业出产安全职责事端刑事查询、停产整理、联合惩戒“三项准则”,共查办不合法行为12540项,停产整理企业764家。 (四)做优城区强带动。高质量推进城市建造,全市户籍人口乡镇化率抵达42.6%。强化规划引领。展开临沂2050年空间展开规划和世界生态城空间战略研讨,构成乡镇开发鸿沟划定等10个前置性专题效果,完结新式才智城市展开规划、沂沭河两岸展开规划。加强根底设备建造。城建要点项目完结出资155.8亿元、添加57.8%。滨河路湅河桥、温凉河路建造全面竣工,蒙山高架北延、蒙山大路祊河桥改造、长春路改造工程建成通车。京沪高速改扩建和岚罗、新台高速公路建造提速。改造供水管网80.3公里、燃气管网149公里,新建海绵城市15.2平方公里、污水处理厂3座,新增清洁取暖面积520万平方米,会集供热、管道燃气、公共供水普及率别离抵达75%、94%和74.5%。施行主城区黑臭水体处理攻坚举动,南涑河、李公河西支等河道处理初见成效。兰山区被列为国家水系连通及村庄水系归纳整治试点。加速片区开发。高铁片区49万平方米还建社区全面发动。世界生态城完结科创城一期、二期拆迁任务。旧城更新力度加大,开工棚户区安顿房2.1万套、建成9740套,改造老旧小区94个、121万平方米。推进精美处理。严峻履行“河长制”湖长制”,厚实展开“深化清违整治、构建无违河湖”专项举动,整理整治涉河违建945处,交还侵吞河湖面积150万平方米。加强城市违建处理,撤除违建1790万平方米。施行“互联网+城市处理”举动,构建全域掩盖、全网同享、全程可控的才智城管新系统,我市被列为全国第一批归纳处理服务途径建造试点城市。 (五)强农富民促复兴。从城乡双向、农业表里、供需两边共同发力,全面推进“五个复兴”。加大支农投入。整合各级涉农资金75亿元投向村庄复兴,其间市财务投入10亿元、比上年添加39%。培养村庄新式运营主体。训练新式作业农人2.4万人,市以上农业工业化要点龙头企业、农人专业协作社演示社和家庭农场演示场,别离新增107家、172家和107家。展开现代农业。保证农产品供应,粮食、蔬菜、肉蛋奶产值别离抵达412.7万吨、765.8万吨和140.7万吨。大力推进田园归纳体建造,加速展开农业“新六产”,省农业标准化出产基地抵达165个,“三品一标”认证总数居全省前列,建成全国农产质量量安全与养分健康科普实验站,平邑县被认定为国家区域性中药材良种繁育基地。改善村庄面貌。完结村庄改厕整改11.6万户,新增村庄清洁取暖5.15万户,处理1.6万户贫困户住宅安全问题,施行村庄公路提档晋级和天然村庄灵通工程2520.8公里。建成省美丽村庄演示村92个,美在农家演示户抵达8.9万户。全面发动“林长制”,新造林13.7万亩。宏扬文明新风,80%以上村镇抵达县级以上文明村镇标准,推陈出新大众满意率测评全省第三。推进有用处理。深化村庄团体产权准则变革,沂水被确定为全国20个变革试点典型。深化施行经济单薄村“清零攻坚三年举动”,团体收入3万元以下村悉数清零、5万元以上村抵达94%。标准村庄财务监管,强化班子作业、特困大众救助、公益事业和根底设备建造等投入保证,费县当选全国村庄处理系统建造第一批试点。 (六)刀刃向内抓变革。打破惯性思想捆绑,加速准则立异、流程再造。厚实推进安排变革。完结市县乡三级变革,市级党政安排、事业单位别离精简36%和40%.变革开发区处理系统,推广“党工委(管委会)+形式,第一批6个变革试点全面推进,内设安排人员别离压减53.6%和69.7%。首先变革的经开区展开提速,归纳实力在全国排名上升33位。深化放管服变革。推进批阅事项能上网办的“网上办”、需现场办的“一次办妥”、严重事项“全程帮办代理”,工业和市政根底设备项目探究施行“拿地即开工”形式,从供地到处理施工答应时限压减至6个作业日,社会出资类项目批阅时限压减至70个作业日,不动产挂号惯例事务处理时限紧缩至1个作业日。立异投融资系统。组成市级融资担保集团,树立市级应急转贷基金,加强对银作业金融安排的考评,助推信贷投进。金融安排借款余额5920亿元、新増752亿元,别离列全省第4位、第3位。增强国企生机。做好市属运营性国有财物一致监管“后半篇”文章,推进国有本钱向民生范畴、根底设备、要点作业和优势企业会集,重组整合的6大企业集团,有用发挥了引领高质量展开的效果。 (七)久久为功惠民生。坚持以公民为中心的展开思想,活跃为大众办实事、解难事、做好事。全市各级财务民生开销572.4亿元、占一般公共预算开销80.5%,20项要点民生实事年度任务全面完结,城乡居民人均可支配收入别离添加6.1%和9.8%。继续扩展作业。乡镇新增作业11.96万人,搬运村庄劳动力作业10.5万人。首先在全省树立农人工薪酬付出监管途径,推进了农人工合法权益保护。加强社会保证。企业退休人员养老金接连15年前进,居民底子医疗稳妥政府补助标准由每人490元前进到520元,23.9万名员工享用赋闲稳妥稳岗返还。城乡低保和特困人员供养提标惠及17.5万人,4.9万名残疾人得到康复救助,慈悲救助款物抵达3.6亿元。均衡展开教育事业。建造幼儿园171处,普惠性幼儿园掩盖率抵达85.9%。新建、改扩建中小校园105所,化解大班额6180个,超大班额悉数消除,我市被列为全国根底教育课程变革实验区。前进高等教育办学水平,临沂大学获批3个国家一流专业建造点,临沂作业学院被教育部同意为现代学徒制试点单位,临沂市技师学院再次被认定为国家级高技能人才训练基地,临沂科技作业学院经过省级批复。加强医疗服务。整合县级医疗资源,推广“三医联动”,组成县域医共体15个,费县医改经历全国推广。施行按病种收付费,公立医院带量收购药品和耗材价格别离下降20%、67%。改善底层医疗卫生服务,乡镇卫生院、村卫生室标准化合格率别离为97.5%和99.2%。展开“万名医师下底层”活动,惠及大众19万人。 (八)勤政廉政树形象。厚实展开“不忘初心、紧记任务”主题教育,政府系统广阔党员增强了守初心、担任务、找距离、抓履行的思想举动自觉。自动承受人大法令和作业监督、政协民主监督、纪检监察监督和社会舆论监督,人大主张和政协提案办结率100%,市政务服务热线大众诉求事项办结率99%以上。开设《问政临沂》栏目,为展开大众监督、处理民生难题供应了新途径。严峻履行中心八项规则及施行细则精力和省、市委施行方法,力戒形式主义、官僚主义,严查各类违法违纪问题,有力保护了风清气正的政治生态。 各位代表!本年以来,面临出人意料的新冠肺炎疫情,咱们坚决遵从习近平总书记“坚决信心、风雨同舟、科学防治、精准施策”的总要求,一直把公民大众生命安全和身体健康放在第一位,统筹推进了疫情防控和经济社会议开。 一是筑牢疫情防控线。1月23日确诊首例新冠肺炎病例后,市委、市政府当即发动应急预案和I级呼应,全面履行值勤值守、巡査巡防、调度查看和大众告发等准则,树立了上下贯穿、左右联动的战时指挥系统。施行“市级领导联络县区、市直部分帮包镇街和领导干部深化一线、靠前指挥”作业机制,分区分级、因地因时动态调整防控战略,落细履行“四防三强三保”方法,构筑了外防输入、内防反弹,联防联控、群防群治的“固若金汤”。坚持患者、专家、资源、救治“四会集”,完结了确诊患者“零逝世”、医护作者零感染方针。全市49例确诊患者、15例无症状感染者和1例境外输入者悉数治好出院。活跃为全国防疫全局服务,派出5批77名援鄂医疗队员,满意完结各项援助任务,完美诠释了“难分难解、背信弃义”的沂蒙精力,在荆楚大地留下了“沂蒙印记”。 二是开足复工复产线。依照“疫情防控不松劲、复工复产不停歇、高质量展开不减速”的要求,结实树立“防疫+”思想,清晰标准流程,编印辅导手册,注册24小时专线电话,用好问题处理方针履行“两张清单”和“政企直通车”准则,推出惠企利民方针清单154条、拉消费18条、稳作业25条、支撑服务业企业健康展开20条和外资企业复工复产19条、商城复工经营9条等一系列方法,协同有序推进复工复产。3月下句以来,首要经济方针继续呈现康复改善气势。1—5月份,全市规划以上工业添加值增速别离高于全国、全省4.5个和3.4个百分点,一般公共预算收入增速高于全省5.2个百分点,进出口总额增速别离高于全国、全省14.8个和13.3个百分点,固定财物出资增速高于全国5.9个百分点。 三是做好民生保证线。坚持把稳作业作为最大的民生,探究树立求职需求、用工需求、训练需求、问题诉求、方针履行“五张清单”,为10633家企业发放稳岗补助1.17亿元、安稳作业岗位38.88万个。搞好“米袋子”“菜篮子“果盘子”等日常日子必需品供应,拓荒应急运送绿色通道,严峻打击奇货可居、哄抬物价等违法行为,商场秩序安稳。发动社会救助和保证标准与物价上涨挂钩联动机制,发放暂时价格补助6959万元,保证了困难团体底子日子。 各位代表!关于咱们这样一个具有千万人口的革新老区,能在各种困难应战中获得上述效果,十分不易。一年多来,面临“两难三难多难”问题,“既要又要还要”任务,市委总揽全局、正确领导,市人大,市政协有力监督、活跃支撑,全市上下构成了同心协力的强壮合力。特别是在疫情防控中,广阔医务作业者捐躯忘我、治病救人,用大义大爱书写了感天动地的绚丽华章。在新旧动能转化中,一批企业家识大体、顾全局,自动作出了许多贡献。实践现已证明并且还将证明,沂蒙老区公民有情怀、敢担任、善攻坚,特别讲政治、特别有闯劲、特别能战役,十分可亲心爱可敬。在此,我代表市公民政府,向全市广阔干部大众,向人大代表、政协委员、各民主党派、工商联、公民团体和离退休老同志,向驻临公民解放军、武警官兵和中心、省属单位,向关怀支撑临沂展开的社会各界朋友,表明衷心感谢和崇高敬意! 曩昔一年特别是这场疫情防控大战大考,让咱们愈加清醒认识到,推进我市高质量展开还面临一些困难和问题。首要表现在:一是经济下行压力加大。国内世界商场受疫情冲击,工业链供应链循环受阻,消费、出产动力缺乏,财务收支平衡对立杰出。二是调整优化“三结构一布局”任务艰巨。新旧动能转化仍然处于攻坚期、空窗期,资金、能耗、排放等要素限制加重,民间出资志愿不强。部分干部和企业新展开理念树得不牢,传统途径依靠仍然存在,“四新”经济规划小、占比低。三是展开底板不行结实。金融、污染防治、安全出产等范畴都不同程度存在着缝隙盲区。四是公共服务仍有不少短板。作业、教育、医疗、养老、住宅、交通等民生保证水平与大众期盼还有较大距离,特别是新冠肺炎疫情使咱们愈加清醒地认识到,咱们应对严重公共卫生事件的才能存在很大缺乏。五是营商环境尚不尽人意。政府功用改变不到位,处理系统和处理才能有待前进,有的政府作业人员思想毅力不强,不作为、慢作为、不会为、乃至乱作为,等等。对上述同题,咱们必定高度重视,仔细处理。 二、2020年展开首要方针和下步作业要点 本年是全面建成小康社会和完结“十三五”规划的收官之年,也是迈向现代化新征途奠基之年,任务荣耀而艰巨,含义严重而深远。咱们有必要初心如磐、任务在肩,发愤图强、日夜兼程,敞开热情焚烧形式,以新作为再立异光辉! 站在新起点,咱们有必要从区域、全国和世界三个维度策划临沂展开。以世界视界谋敞开、用国家战略定坐标、按“四高”要求提能级,强化我市在区域展开格式中的战略位置。要做好“东拓西联、南融、北接”文章。向东拓宽与日韩经贸、文旅、科教等协作范畴,向西深化与华夏经济区、“一带一路”国家和区域联通协作,向南融入长三角,向北对接京津冀。按下区域协调展开“快进键”,跑出髙质量展开“加速度”’尽力在新旧动能转化中闯出新途径,在打造村庄复兴齐鲁样板中走在前列,在鲁南经济圈展开中勇当排头兵。 本年政府作业的全体要求是:坚持以习近平新年代我国特征社会主义思想为辅导,深化遵从党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精力,坚持新展开理念,牢牢掌握稳中求进总基谐和高质量展开底子要求,强化“防疫+”思想,加大“六稳”力度,履行“六保三促”任务,厚实展开“要点作业攻坚年”“严重项目打破年”活动,强化“四个统筹”,抓好“打擂攻坚”,保证全面建成小康社会和“十三五”规划满意收官,加速推进我市“由大到强、由美到富、由新到精”的战略性改变。 本年全市经济社会议开方针为:首要方针增幅高于全省均匀水平。乡镇新增作业8.5万人以上,乡镇挂号赋闲率控制在3.5%以内。一般公共预算收入添加3%左右。居民消费价格涨幅控制在3.5%左右。居民收入添加与经济添加底子同步。全面完结省政府下达的捆绑性方针。本年展开中的不确定要素较多,要愈加重视民生方针,坚决遵从“公民至上”理念,不管困难多大,都要把公民日子保证好,把底线作业做好。 下一阶段,咱们要毫不放松抓好常态化疫情防控作业,全面履行“四个不变”机制,决不能让来之不易的效果前功尽弃,奋力攫取疫情防控和经济社会议开“双成功”。严密排查防输入,强化境外降临人员追寻处理,履行“从国门到家门”全流程管控方法坚决避免疫情呈现新燃点。强化管控防反弹,扩展核酸检测规模,抓好要点区域降临人员服务处理和出院病例等人群健康处理,保证精准管控、有用救治。聚集要点防危险,履行交通场站、公共场所和村居社区等要点部位“亮码+测温”方法,加大医院、校园、宾馆等人员密布场所监察力度,保证及时发现、有用处置。着眼久远补短板,深化县域医疗卫生一体化变革,完善分级治疗准则,推广运用电子健康卡,底层首诊率抵达65%。施行村卫生室标准化建造引领工程,完结市级以上演示标准村卫生室100处、县级200处。全面发动健康临沂举动,加大公共卫生应急处置中心、县疾控中心建造力度,改造前进市公民医院东医疗区、新建市中医院高铁院区,完善应急物资储藏和医疗卫生设备设备,尽力构建“平战结合、科学高效、功用完善”的公共卫生和严重疫情防控系统环绕经济社会议开,要点抓好以下七个方面的作业: (一)坚持不懈推进村庄复兴。全面建成小康社会的杰出短板在“三农”。我市作为农业大市,有必要扛起政治职责。要把工业、生态、文明、人才、安排统筹起来,充分发挥资源禀赋杰出、物流条件便当的优势,优化种养加布局,完善村庄根底设备,推进农业“接二连三”,尽力打造长三角中心城市农产品供应基地、休闲旅行“后花园”和工业搬运“大后方”。保证农业投入不断添加。加大对村庄复兴的财务支撑,市级财务投入添加10%以上。争创国家金融服务村庄复兴变革实验区,深化政银保担协作,鼓舞工商本钱下乡,构成财务引领、金融支撑和社会参加的多元投入机制。保证农人收入较快添加。大力展开现代高效绿色农业,完结从单一工业向全链条、多功用、新业态展开的动能转化,拓宽农人增收途径。立异农业运营方法,活跃展开农产品深加工,培养农业龙头企业和农人专业协作社,带动农户增收,继续抓好村庄团体经济,年内一切行政村团体收入超越5万元,其间10万元以上的抵达30%,保证重要农产品有用供应。强化“保粮食安全”职责深化推进优质粮食工程和农业良种工程,建成高标准农田83万亩,粮食归纳产能保持在80亿斤左右,加速康复生猪出产,严控动物疫病,扩展多元供应,力求年存栏量和出栏量别离抵达230万头、460万头。做活特征工业。分类推进32个要点田园归纳体建造,培养市农业工业化联合体20个、省农业标准化出产基地10个,创立农产质量量安全市。展开“产自临沂”三年百城”推广活动,继续扩展“生态沂蒙山、优质农产品”影响力,加速打造“我国食物之都”做美人居环境。探究施行村庄规划师准则,优化村庄布局。坚持美丽村庄引领,抓好“三清四整”。发动沂水区域动力中心和生物质动力项目建造。完结85%的村庄改厕标准晋级和长效管护,完结30%行政村的日子污水处理和村庄区域83186户大众清洁取暖任务。村庄日子废物无害化处理率抵达100%。新增省美丽村庄演示村40个。完结村庄饮水安全攻坚任务,村庄自来水新增1149个村110.2万人。加速村庄公路提档晋级,完结“四好村庄公路”三年会集攻坚专项举动和1515个行政村通户路途硬化任务。做好村庄善治。充分发挥第一书记、村庄复兴服务队和专家服务团等效果,完善乡民自治准则,打通市域社会处理“最终一公里”,深化村庄“三权分置”变革,加速建造村庄产权买卖商场,推进团体运营性建造用地入市,盘活运用村庄清闲土地,添加农人财物收益,底子完结村庄团体产权准则变革。抓好村庄千部标准化、专业化处理,鼓舞他们扎根村庄、为民服务。依托浙大山东(临沂)现代农业研讨院等途径,训练村庄复兴人才和专业技能人才2万名,造就一批致富带头人。 (二)坚持不懈前进城市展开能级。深化推进新式乡镇化,着力增强要素集聚才能,前进中心竟争力和归纳服务功用,加速构筑展开战略优勢。自动推进区域战略。加速编制融入淮河生态经济带、淮海经济区、鲁南经济圈的专项规划。自动推进鲁南经济圈一体化展开,大力推进动力、交通、水利等严重设备互通互联、文旅商等工业培养协同协力、生态环境共建同享。树立市区两级要点规划项目联动机制,推进空间重构、工业重整、环境重塑。建造纽带型网络化根底设备。开工建造启阳机场航站楼改扩建及隶属工程,增开世界国内航线,4小时灵通东南亚国家,2小时灵通日韩。规划建造“米”字型高铁网,推进京沪髙铁二通道临沂段开工建造,活跃推进济莱临连高铁前期作业,完结3小时灵通京沪沿线首要城市。构建“四纵五横”高速公路网,力求京沪高速改扩建、岚罗、新台高速年内建成通车,争夺临淄至临沂高速开工建造,做好临沂至滕州、临淄至临沂高速南延、董梁高速前期作业。打造市域城市群。深化研讨市域城市群协同展开机制,以市域快速路网、城区快速路网、轨道交通等为纽带,打造中心城区至县城、县城与县城之间的骨干网络,加速构建主城区15分钟上高速、30分钟抵达周边县、60分钟抵达远郊县的快速路网系统。加速推进中心城区和各县城根底设备、公共服务设备一体化推进中心城市、次中心城市、特征县城梯次布局、有机联接,打造“龙头引领、组团展开、深度交融”的市域城市群。摆开主城结构。科学推进东部世界生态城建造,杰出生态修正、建好根底设备。发动河东工业园片区、凤凰岭片区建造,抓好科创城开发,打造现代生态新城区。大力推进西部新城建造,统筹工业展开和城市建造,环绕木业转型和商城打破,抓好世界陆港、商谷演示区、G2物流科技基地和鲁班才智精装小镇建造,打造产城交融演示区。活跃推进南部现代生机城建造,做好退城入园、腾笼换鸟、立异展开文章,抓好罗庄“三湖一城”和高新区科技人才港片区开发,加速重塑南部立异创业、绿色经济、高端商住等城区功用,打造城市有机更新演示区和动能转化演示区。加速推进北城新区建造,发动高铁片区商务总部区和会议区开发,打造高铁客货捷运新纽带、城市现代服务新门户。在中部老城区大力施行城市质量前进举动,加大棚户区和老旧小区改造力度,开工棚户区安顿房8296套,发动改造老旧小区156个、269.6万平方米。显示人文档次。不断结合新的年代条件传承宏扬沂蒙精力,加强革新文物保护运用,抢救性发掘革新前史和荚雄人物成绩,前进沂蒙革新纪念馆展陈艺术建造水平,落地临沂版民族歌剧《沂蒙山》,打造赤色文明研讨传达高地。坚持保护为先,规划建造兵学文明公园,整修敞开汉墓竹简博物馆。加速春风东关“沂州里”古城等夜间经济项目建造,打造集文商旅于一体的主题文明街区。杰出山水特征。规划施行城区水系连通工程,净化水体、前进景象,让“一城绿色半城河”成为临沂最靓丽底色。发动蒙山生态文明实践区建造,坚持共抓大保护、不搞大开发,完善生态保护系统、绿色工业展开系统、文明传承系统,山上做开发建造“减法”、山下做生态保护“加法”,加速把蒙山区域打造成生态文明实践高地赤色文明传承高地、村庄复兴沂蒙高地和高质量旅行目的地。深化蒙阴“两山”实践立异基地建造,增强其演示带动效果。活跃推进“林长制”,支撑费县创立省级森林城市。抓好要点水利工程,发动黄山水库建造,完结16条重要河道处理、137座病险水库和9座病险水闸除险加固年度任务。前进城市功用。完善“三环十五射”路网,打通南外环、沂河路、金雀山路,抓好欢然路、北京东路改造工程,会集处理城区交通拥堵和积水点67处,完结“三环”贯穿、环环相连。合理区分机动车道、公交专用道、自行车道,添加人行慢道,优化公交线路,推进绿色出行。加强公共停车场建造和处理,推进中心城区停车场“一网作业、智能处理”。抓好城市公用设备配套,新增供热才能900万平方米、供气量1亿立方米、日处理污水才能6万吨,建造城市第二水源地。加强城市处理严峻规划履行,加大控违力度,强化属地处理,全面整治近三年来的违规建造。完善市区街居四级网格化处理机制,施行背街冷巷环境精细化处理举动,推广“三长一会”形式,稳固前进全国文明城市、国家卫生城市创立效果。加速新式才智城市建造。合理布局“新基建”,完结主城区5G通讯网络信号全掩盖。推进“数字化+根底设备、互联网+政务服务、人工智能+优势工业”三项要点作业,拓荒大数据、云核算、物联网、区块链等新技能运用场景。 (三)坚持不懈拓荒新旧动能转化新途径。以“十优”工业为主攻方向,继续做好“压、转、育”作业,坚决打好工业根底高级化、工业链现代化攻坚战。集群化展开。想方设法疏通工业循环商场循环,尽力“保工业链供应链安稳”。构建“工业+配套、途径+生态、技能+赋能”的杰出生态,推进木业、精品钢、医药、智能制作等特征工业小镇或园中园建造,打造在全国有重要影响力的工业集群。扶植一批具有“链主”位置的引领型企业和具有“撒手锏”产品的专精特新企业。支撑各区县聚集2-3个主导工业,施行补链延链强链工程,树立优势互补、协同高效的严密联合机制,建造特征明显、竞争力强的县域经济板块。拓宽“军转民”“民从军”途径,推进交融演示企业、演示项目、特征基地建造,着力构建“赤色+后勤+工业”的军民交融新格式。园区化集聚。全面推开“党工委(管委会)+”开发区变革形式,履行“飞地”方针,推进优质项目向园区会集。对区域水评、能评、环评等进行归纳点评,活跃推广“标准地出让”,事前定标准、事中作许诺、过后强监管,大力推进“拿地即开工”。高端化改造。树立以效益论英豪、以能耗论英豪、以环保论英豪、以科创论英豪的明显导向,坚持“四上四压”,坚决筛选落后产能,做好“保动力安全”作业,加速培养新动能。鼓舞“零增地”技改,施行智能化技能改造三年举动,推进“千项技改”“千企转型”履行到区县、园区和企业,推进技能改造项目500个以上,新增“四新”企业100家以上。品牌化前进。施行“质量强市”战略,加强知识产权保护,深化展开“百千万”对标合格前进专项举动培养一批表现临沂优势、展示沂蒙特征的名优产品和先进标准,用“好品临沂”赢得口碑、拓荒商场。科技化引领。将财务支撑由后端补助转向前端引导,施行要点项目攻关“揭榜挂帅”,着力构建“1+N+2”立异系统。发动浙大山东(临沂)现代农业研讨院工业园、银河超算淮海分中心工业园、运用科学城二期建造。加速临沂精品钢协同立异中心、临沂市立异创业中心(山东省工业技能研讨院临沂分院)、临沂智能制作联合立异中心、临工工业智能科创中心、鲁南医养健康工业协同立异中心、清华启迪科创大厦等新式立异创业共同体建造,支撑企业与高校、科研院所共建要点实验室、院士作业站、协同立异中心。新增省级以上科技立异途径60个,净增高新技能企业100家。项目化推进。坚持“项目为王”,履行“要素跟着好项目走”机制,让出资继续发挥效益。全力推进“一基地、两中心”建造,打造世界一流、国内抢先、绿色高端的临港精品钢工业集群。抓好高新区磁电工业国家立异型集群试点,引领传统工业园区转型晋级。争夺省“四个一批”入库项目超越3000个,全市过亿元新开工项目超越450个,竣工投产项目超越400个。各位代表,企业是社会财富的发明者,企业家是经济展开的功臣和脊柱。咱们有必要构建亲清政商联络,像尊重将军、尊重科学家相同尊重企业家,真心真意支撑、保护企业家,尽力为企业苗壮生长供应充分的阳光雨露! (四)坚持不懈打赢三大攻坚战。坚决打赢脱贫攻坚战。履行“四不摘”标准,展开脱贫攻坚成效自查点评,加强返贫动态监测和即时帮扶,树立安稳脱贫和接续减贫机制,继续推进脱贫攻坚与村庄复兴有用联接,争创全国扶贫经历沟通演示基地。用好济临扶贫协作专项基金,发挥好即时帮扶和救助效果。强化工业、人才、劳务等对接,推进对口援助和扶贫协作向级深展开,坚决打好污染防治攻坚战。狠抓上级环保督察反应问题整改,全面完结“四减四增”三年举动任务。继续抓好高排放企业退城入园、物流商场搬家整治、散煤污染处理、扬尘污染防治、机动车污染处理、工业污染源整治,强力推进挥发性有机物处理,尽力削减臭氧污染,保证环境空气质量继续好转。树立煤耗总量动态管控和精准监测、新增用煤有偿运用及高耗能低效益企业倒逼退出“三项机制”,对一切新改扩建项目新增能耗、煤耗施行减量代替。高标准履行“河长制”“湖长制”,加强入河排污口整治,加速推进黑臭水体处理,国、省控断面水质优秀份额不低于60%,水源地水质合格率100%。展开化肥减量增效、农药减量控害举动,发动施行城乡日子废物分类,加速推进要点危废运用处置项目,守护好净土。坚决打好防备化解严重危险攻坚战。建好用好“金安工程”,完善大数据监管途径,加强金融危险监测预警,严峻整治不合法金融活动。强化政府债款限额处理,催促高危险区县经过债款置换、盘活存量、处置政府财物等方法,归还化解存量债款。深化安全临沂建造,推广新年代“枫桥经历”,展开信访作业治本控源专项举动,常态推进信访案子化解。继续“打伞破网打财断血”,将扫黑除恶专项斗争进行到底。厚实做好省级安全展开演示城市创立作业,严峻履行安全出产属地、主体和监管职责,仔细履行企业职责事端“四项准则”,发动企业全要素量化点评,前进安全出产水平。坚持“四个最严”,保证食物、药质量量安全,全力创立省级食物安全市。加强查验检测才能建造,争创国家粮油标准验证作业站。抓好防汛抗旱、气候、地震、人防、消防等作业,全面增强防灾减灾和应急救援才能。 (五)坚持不懈打造对外敞开新高地。敞开是最大的机会、最大的动力,有必要坚持以敞开促变革促展开。建造省级“一领路”归纳实验区。瞄准“世界化、才智化、交融化、高效化”方向,以临沂商城和归纳保税区为载体,以途径建造、通关快捷、产能协作、人文沟通为要点,抓好“平合+方针+工业”敞开形式集树立异,推进我市由“我国商场名城”向“一带一路”东方商都跨进。抓好国家物流纽带建造。依照“转型晋级、优势再造、继续引领”的要求,推进传统物流向现代物流跨进。沿G2建造新式科技物流基地,有序推进物流企业迁入,打造仓配一体、业态交融、服务多元、才智便当的现代物流工业集聚区。加强“世界陆港”建造。统筹推进海关特别监管区域项目,加速济铁物流园建造,配套仓储分拨、多式联运、保税物流等功用,前进临沂“齐鲁号”欧亚班列运菅质量和效益,打造国家物流纽带的中心承載地。加强综保区建造。发挥特别监管区辐射服务效果,抓好配套区规划建造,加速打造进口肉类冷链加工工业园、跨境电商工业园、新材料工业园和进口产品分拨中心,争夺一线进出口增幅高出全市进出口10个百分点以上。发动临空经济区建造。扩大航空口岸正式敞开效应,依照“港城一体”理念,规划启阳机场空港商务区,科学布局航空物流、临空服务、世界买卖、归纳保税、时髦文旅、特征商务等工业,打造城市新地标。建造临沂商谷“世界会客厅”。杰出展示买卖、精品样板、资金集聚、科技立异、电商直播等功用,推进新工业、新业态、新形式、新技能交融。探究“商谷展示买卖郊外仓储物流”“城内精品消费类商场+郊外大型出产资料商场形式,促进实体商场合理布局、协同展开。大力展开纽带经济、途径经济、会议经济。以交通纽带带动供应链纽带建造,以大规划供应链集聚人才、技能和信息等要素,培养纽带经济。加速建造区域性进口产品分拨中心和网货集散中心,壮大网商团体,有序展开视频直播营销,打造一批全国闻名的“临沂购物”途径。活跃引入世界会议品牌,办妥首届临沂进口产品博览会及商博会木博会等展会,加速建造“集聚临沂”云会议途径,构建线上线下交融的新式会议经济用好敞开方针。环绕“境外收购商培养引入、优质供货商集聚、买卖便当化服务”三项要点,仿制推广自贸区变革立异经历。完善商场收购买卖联网信息途径功用,加速我国(临沂)跨境电商归纳实验区建造,力促临沂商城在海外央企工程物资收购等商场收购买卖出口方面完结新打破。拓宽世界协作。探究“出资、建造、运营一体化”新形式,鼓舞木材加工、食物、商贸物流、工程承揽等范畴的企业拓荒世界商场,让更多临沂产品走出国门,策划建造临沂“中日韩经贸协作区”,施行“一区多园”形式,争夺在农产品加工和买卖、文明旅行等工业首先打破。精准推进“双招双引”。完善招商项目库,用好招商地图,定时发布项目推介清单,紧盯央企、500强和上市企业,采纳“线上洽谈+线下对接”吸引形式,强化商场化、专业化、园区化招商,继续深拼日韩、欧洲、东南亚“一带一路”国家和区域,力求到位市外资金1200亿元,实践运用外资4亿美元。完善“引才、育才、用才留才”准则系统,进一步让人才展开有舞台、创业有保证、价值有报答、服务有温度,尽力引入更多高端人才。 (六)坚持不懈优化营商环境。全面履行《优化营商环境法令》,以刮骨疗毒的气势、变革立异的方法、信息智能的手法,会集整治企业和大众反映的痛点堵点问题,加速构建“批阅更少流程更优、系统更顺、机制更活、功率更高、服务更好”的营商环境。打造快捷髙效的政务环境。履行“放权、精简、集成、同享”要求,树立“换位考虑、用户体会,有求必应、无需不扰”的服务理念,让“跑一次”为上限、“不必跑”为常态,让企业和大众少跑腿、就事不求人。进行政府安排变革“后点评”,着力推进部分功用优化,避免政出多门、方针效应彼此抵消。深化“放管服”变革,推进“一窗受理、一网通办”,完结“前台归纳受理、后台分类批阅、一致窗口出件”。对公益性项目试行“自动服务、容缺受理、有诺免责、失期追责”批阅机制,前进服务功率。推广奉告许诺制,推出一批“一件事”主题服务和作业归纳答应证,推进不同部分和层级相关事项“一链处理”。完善“爱山东”APP临沂分厅服务功用,打造“容沂办”市民云APP,保证100个高频事项“掌上办”。深化财税系统变革,选用股权出资、工业引导基金等方法撬动社会资金,发挥财务资金“四两拨千斤”的效果。坚决把减税降费方针落到企业,留得青山,赢得未来。加大搁置低效和批而未供、供而未用土地盘生机度,建好用好临沂“读地云”途径,推进土地资源向高效益、高技能、高生长性范畴集聚。打造公平公平的法治环境坚持法令至上,用法治思想和法治方法推进作业。合作做好临沂市《大气污染防治法令》《乡镇容貌和环境卫生处理法令》《健康村庄法令》等当地性立法,加强政府标准性文件立改废释。完善政府部分权责清单,推进商场准入负面清单落地施行。树立企业“安静日”准则,完善跨部分联合查看机制,坚决整治涉企违规收费,彻底处理对企业查看、评比过多过频的问题。加大普法力度,引导广阔大众增强法治认识。推进法治作业重心下移,前进发挥好司法所、法令服务所、“一村(社区)一法令顾问”的效果。打造公平竞争的商场环境。对市内市外、内资外资、国有民营企业天公地道,让每家企业都享用同等待遇。分类推进国企混改,鼓舞各类社会本钱参加国企变革,加大僵尸企业商场出清力度,引导国有本钱有进有退,优化国有本钱布局结构,改出“国企资源+民企机制”新生机。深化国企三项变革,推进“处理人员能上能下、员工能进能出、薪酬能增能减”。抓好非公有制经济范畴变革,支撑民营经济展开,健全要点作业企业“一对务机制,推进“个转企、小升规、规改股、股上市”,全力“保商场双向联络服主体”,保证培养“小升规”企业300家左右。加速缓解融资难融资贵问题,推进首贷扶植、无还本续贷、应急转贷基金支撑、应收账款融资服务、纾困基金介入、银税互动等六项方法,力求商业银行制作业借款、小微企业借款增速,不低于各项借款均匀增速打造诚笃守信的社会环境。加强信誉系统建造,排查政府招商引资、债款融资、拖欠民营和中小企业金钱等方面的失期行为,根绝“新官不睬旧账”。启用企业二代征信服务系统,树立以“双随机、揭露”监管为手法、要点监管为弥补、信誉监管为根底的新式监管系统,加速构成“政府信而威、企业信而旺、个人信而立、社会信而荣”的诚信格式。 (七)坚持不懈保证改善民生。坚持尽力而为、力所能及,安排施行好20项要点民生实事,带着爱情和职责饯别初心、谋福公民,保证上级民生方针不折不扣履行。要点织密“六张网”。织密作业创业网。依照“促作业举动要应出尽出,拓岗位方法要能竭尽用”的思路,以工业拉动作业、创业引领作业、精准服务安稳作业、严峻法律保证作业,坚决打好“保居民作业”自动仗。继续展开作业技能前进举动,多途径促进高校毕业生作业创业,对作业困难人员托底帮扶,保证乡镇“零作业家庭”动态清零。加大援企稳岗力度,做好去产能过程中员工安顿,将阶段性下降赋闲稳妥和工伤稳妥费率、困难企业赋闲稳妥稳岗返还及员工在岗训练补助方针,连续施行1年。履行好农人工薪酬付出准则,推进监管途径对工程建造项目全掩盖。农人工兄弟的辛苦钱,一分一厘都不答应拖欠。织密兜底保证网。全面施行全民参保方案,履行企业员工底子养老稳妥基金省级统收统支准则,推进生育稳妥和员工底子医疗稳妥兼并施行。推进按疾病诊断相关分组付费试点,推广医保电子凭据运用,城乡居民高血压、糖尿病医保门诊用药报销份额抵达50%,把更多救急救命的好药归入医保。健全完善社会救助系统,保证失能半失能特困人员会集供养率抵达50%以上。强化对困难团体底子日子保证,及时把因疫情和患病陷入困境的人员归入救助规模。展开慈悲事业,做好残疾人作业,推进扶贫济困。坚持“房住不炒”定位,促进房地产商场安稳健康展开推广掩盖全民的灾祸民生归纳稳妥,给大众生命财产装上一把“安全锁”。织密底子服务网。继续抓好“教育十大举动方案”,新建改扩建幼儿园100处、中小学100所,学前三年毛入园率90%,全面消除乡镇一般中小学56人以上大班额。构建产教交融长效机制,以提质培优、增值赋能为主线,活跃履行省部共建作业教育立异展开高地定见,加速临沂作业学院经开区校区和临沂科技作业学院建造,前进作业院校办学水平。支撑临沂大学要点学科建造,发动青岛理工大学临沂新校区建造,增强高等院校服务当地才能。树立以居家为根底、社区为依托、安排为弥补、医养结合的养老服务系统,力求社区养老服务设备配套合格率抵达70%。稳固前进殡葬变革效果,倡议绿色殡葬,推进推陈出新。履行退役军人移送安顿、社会稳妥接续等方法,前进精准服务水平,保证完结全国双拥榜样城创立“五连冠”。活跃展开体育事业,加速推进市奥体中心项目建造,办妥首届山东(临沂)体育用品博览会、临折市第七届运动会,推进大众健身蓬勃展开,用全民健康托起全面小康。做好第七次全国人口普查。织密便民消费网。依照“由点到线、由线到面”的思路,打造全域旅行。杰出蒙山旅行区龙头位置,深化沂蒙精力纪念地和萤火虫水洞、地下大峡谷国家5A级旅行景区创立,办妥鲁南经济圈赤色文旅大会、淮海经济区文旅联盟工业推介会、第二届淮河生态带文明旅行嘉年华等活动。用好“消费券”等立异性方法,探究树立全市域无理由退货消费保证机制,深化“定心消费在临沂”创立作业。展开文明惠民消费季和“文明四季多彩临沂”系列活动,办妥我国书法临书大会等国家级展览,培养赤色文明研学商场。合理设定活动摊贩运营场所,大力展开夜间经济,昌盛丰厚“夜娱、夜食、夜购”等消费业态,打造1条省级步行街、2条市级步行街,中心城区和各区县建造1-2处商文旅交融的消费集聚区。规划建造市工人文明宫,丰厚广阔员工精力文明日子。科学布局菜商场、家政服务等设备,推进才智便当店进社区,进一步便利大众日子。织密社会处理网。推广费县“3+4底层处理形式,推广合成化巡防联控机制,争创全国市域社会处理现代化试点城市。健全底层大众自治准则,加强村级议事洽谈、村务监督标准化建造,构建新式社区处理共同体,引导大众自我处理、自我服务、自我教育、自我监督。深化施行公民品德建造工程,深化大众性精力文明创立活动,重视家庭家教家风教育,培树一批引领社会文明新风尚的品德榜样、年代榜样和最美人物建好用好党群服务中心、新年代文明实践中心、社区服务中村庄文明中心等底层阵地,打造大众易进入、可参加、能同享的温馨家乡。织密商场供应网。完善“政府主导、商场撬动、社会参加”的民生共建同享机制,更好地满意大众多样化、多层次需求。 各位代表,本年是“十四五”规划(2021-2025年)和新一轮疆土空间规划(2020-2035年)编制年。咱们要杰出前瞻性、战略性、操作性,证明储藏一批严重事项、严重工程、严重项目,保证制作好遵从上级布置、契合临沂实践、表现大众期盼的宏伟蓝图! 三、关于政府本身建造 各位代表!站在决胜全面建成小康社会、完结第一个百年斗争方针的前史节点,面临杂乱严峻的局势,各级政府有必要强化超前策划的思想、职责所在的担任、统筹推进的才能、靠前指挥的风格和立异实干的精力,尽力发明经得起前史、实践和公民查验的效果。 要肯定忠实,筑牢政治之魂。树立健全“不忘初心、紧记任务”准则机制,把不忘初心、紧记任务作为永久课题和终身课题常抓不懈。深学细照笃行习近平新年代我国特征社会主义思想,自觉以党的立异理论滋补初心、引领任务。进一步树牢“四个认识”,坚决“四个自傲”,做到“两个保护”。加强政府系统党的建造,站稳政治立场,坚决扛牢扛实认识形态作业职责。 要担任实干,前进履行之效。坚决战胜墨守成规、大而化之放松标准的不良倾向,提商专业素质、专业才能,练就勇于担任、长于作为的硬脊柱、铁膀子,在有用应对严重应战、战胜严重阻力、处理严重对立中冲锋在前、建功立业。坚持临难不避、实干为要,强化全体、系统、全面思想,抓好方针集成、协同联动,危中寻机、化危为机,在多重方针中寻求动态平衡,尽力打好作业全体战,坚决避免“单打一”“一刀切”的现象产生。宏扬务实风格,继续减负松绑,进一步把底层干部干事创业的四肢从形式主义、官僚主义的捆绑中摆脱出来,坚决避免重“形”不重“效”,展开“横向打擂台、纵向抓攻坚”活动,每月亮效果、每季抢红旗、半年一总结、全年列榜单,营建比学赶超的稠密气氛。坚持清单化推进要点作业,强化严督实考,完善作业职责制、容错纠错机制和查核奖惩系统,为担任者担任,让履职者尽责,鼓舞各级政府作业人员展示新年代精气神、干出实打实新成绩。 要依法行政,增强公信之力。仔细履行国务院《严重行政决议方案程序暂行法令》,重视“开门”决议方案,完善大众参加准则,用好专家评定定见,强化合法性检查,前进科学民主依法决议方案水平。标准行政法律,完善行政法律裁量基准准则,推进文明法律、温情法律、公平法律,坚决避免固法律律。强化行政权利作业监督,自觉承受人大法令监督和作业监督、政协民主监督,全面承受纪检监察监督,自动承受审计监督、计算监督和社会各界监督。深化推进行政权利全过程揭露、公共服务全流程揭露,大力推进底层政务揭露标准化、标准化,让权利在阳光下作业。加强和改善行政复议、行政应诉等作业,疏通大众诉求途径,及时回应大众关心,在保证合法权益中传递法治温度。 要洁净干事,永葆清凉之风。严峻履行中心八项规则及施行细则精力,严守各项纪律规则,全面保护准则威望,让钢规铁纪成为政府作业人员的自觉遵从,坚决避免硬捆绑变成“橡皮筋”各级政府要带头厉行节约,标准政府收购,严峻预算捆绑,严控“三公”经费开销,一般性开销再压减10%,一概不再新增一般公务用车,除危房改造外一概不再新建、改扩建办公用房,要点支撑底层保薪酬、保作业、保底子民生。一直保持反腐败斗争压倒性态勢,紧盯工程建造、征地拆迁、脱贫攻坚等要点范畴,坚决打掉庇护黑恶势力的“保护伞”搬掉阻碍方针履行的“拦路虎”、打通整治无视损害大众利益的“微循环”,尽力把廉洁从政要求落到实处,永葆为民务实清凉的政治本性,让清风正气遍及临沂大地。 各位代表,行者方致远,斗争路正长。让咱们愈加严密地团结在以习近平同志为中心的党中心周围,在省委、省政府和市委的刚强领导下,不惧风雨、一往无前,只争朝夕、不负年光光阴,加速推进高质量展开、发明高质量日子,为高水平全面建成小康社会、再创革新老区新光辉而尽力斗争!

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